Этап иностранной экономической экспансии
В целом на первом этапе иностранной экономической экспансии в Южную Корею «помощь» в ее безвозмездной форме в силу объективных причин как внешнего, так и внутреннего характера являлась важным средством, способствующим осуществлению империалистической стратегии США.
Осуществляя переход от оказания безвозмездной «помощи» Южной Корее к экспорту государственного и частного капитала, США ставили задачу обеспечить как политические, так и экономические условия для упрочения сеульского режима, превратить Южную Корею в своего рода «витрину западного образа жизни». Для решения этих задач было необходимо расширить состав участников экономической экспансии в Южной Корее, и в первую очередь подключить Японию.
В японо-южнокорейском межгосударственном урегулировании отношений важнейшую роль сыграли, с одной стороны, планы США по созданию на базе антикоммунизма блока Японии с Южной Кореей и использованию его для укрепления своих позиций на Дальнем Востоке, с другой — неоколониалистские устремления финансовой олигархии Японии. Допуская японский капитал в Южную Корею, США шли на определенный компромисс, преследуя цель глубже втянуть Японию, в свою дальневосточную политику, возложив на нее часть забот по упрочению положения сеульского режима. За счет японских средств планировалось укрепить военнопромышленный потенциал Южной Кореи.
В свою очередь, правящие круги Японии рассматри вали Южную Корею в качестве одного из важнейших: объектов своей экой омичеокой и политической экспансии.